Telaah Integratif Filsafat Hukum Publik dan Teori Maslahah terhadap Kebijakan Amnesti Pajak di Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.24090/mnh.v15i1.4041Keywords:
Tax Amnesty, Public Law Philosophy, public benefits, Islamic Law, IndonesiaAbstract
Tax amnesty policy has been issued by the Government of Indonesia for six times, i.e., 1964, 1984, 2007, 2009, 2015, and 2016. But actually, such policy is not a common one, because taxes are obligation for everyone who has met the criteria as a taxpayer. Therefore, the emergence of this policy often leads to controversial responses from many people. This research aims to reveal how the analysis of the philosophy of public law (justice, expediency and legal certainty) toward tax amnesty policies in Indonesia, which is integrated with the theory of maá¹£laḥah (public benefit) in Islamic legal philosophy (Usul al-Fiqh). The findings of this study indicate that the implementation of the three legal principles in the tax amnesty policy in Indonesia actually has a legal legitimacy (i’tibÄr syar’iy) in the perspective of maá¹£laḥah (public benefits). As the character of the maslahah, then the hierarchy of the three is tentative depending on the level of urgency driven by surronding situations and conditions.Downloads
Download data is not yet available.
References
‘ĀsyÅ«r, ṬÄhir ibn. MaqÄá¹£id al-Syarī‘ah al-IslÄmiyyah. Tunis: DÄr SuḥnÅ«n, Kairo: DÄr al-SalÄm, 1427 H/2006 M.
al-Amiri, Al-Ḥusain. Dekonstruksi Sumber Hukum Islam: Pemikiran Hukum Najm ad-Din Aá¹-Ṭūfi, terj. Tim. Jakarta: Gaya Media Pratama, 2004.
al-BÅ«á¹Ä«, Muḥammad SaÊ¿Ä«d Ramaá¸Än. ḌawÄbiá¹ al-Maá¹£laḥah fÄ« as-SyarÄ«Ê¿ah al-IslÄmiyyah. Beirut: Muassasah ar-RisÄlah, 1973.
Alexy, Robert. “Gustav Radbruch (1878-1949)â€, dalam Christiana Albertina 58, 2004.
Alexy, Robert. “Legal Certainty and Correctnessâ€, dalam Ratio Juris 28 (2015).
Alexy, Robert. “The Dual Nature of Lawâ€, dalam Ratio Juris 23 (2010).
Alexy, Robert. Gustav Radbruch’s Concept of Law (Pdf).
Alm, James., Jorge Martinez-Vazquez , and Sally Wallace,â€Do Tax Amnesties Work? The Revenue Effects of Tax Amnesties During the Transition in The Russian Federation,†dalam Economic Analysis and Policy 39, no.2 (September 2009).
Aristotele. The Complete Works of Aristotle. The Rivised Oxford Translation, ed. Jonathan Barnes, ed. ke-2. Princeton: Princeton University Press, 1984.
Brotodihardjo, Santoso. Pengantar Ilmu Hukum Pajak. Bandung: PT. Eresco, 1995.
Dahliana Hasan, “Sunset Policy dan Implikasinya terhadap Peningkatan Penerimaan Pajak Penghasilan di Daerah Istimewa Yogyakartaâ€, Mimbar Hukum 21, no. 2, Juni 2009.
GhazÄlÄ«, AbÅ« HÄmid Muhammad al-. Al-Mustaá¹£fÄ min ‘Ilm al-Uṣūl, vol. ke-1, ed. Muḥammad SulaimÄn al-Asyqar. Beirut: Mu’assasÄt al-RisÄlah, 1997.
Isra, S. Keterangan Ahli PUU Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pengampunan Pajak, Lihat Salinan Putusan Nomor 63/PUU-XIV/2016. Jakarta: MK RI, 2016.
Jauziyyah, Ibnu Qayyim al-. IÊ¿lam al-MuwÄqqiÊ¿Ä«n ‘an Rabb al-Ä€lamÄ«n, vol. 3. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, t.th.
Keputusan Presiden No. 26 Tahun 1984 tentang Pengampunan Pajak.
Kesuma, Agus Iwan. “Pengampunan Pajak (Tax Amnesty) sebagai Upaya Optimalisasi Fungsi Pajak,†Jurnal Ekonomi Keuangan dan Manajemen 12, 2016.
KhallÄf, Abdul WahhÄb. ‘Ilm Uá¹£hÅ«l al-Fiqhi, cet. ke-12. Kuwait: Kuwait: DÄr Al-Qalam, 1978.
Mannan, Abdul. Reformasi Hukum Islam di Indonesia. Jakarta: PT. Raja Grafindo Perss, 2006.
Manẓūr, Ibnu. LisÄn al-‘Arab, vol. ke-2. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, 2001.
Muttaqin, Zainal. Tax Amnesty di Indonesia. Bandung: PT Refika Aditama, 2013.
Paulson, Bonnie Litschewski. “Five Minutes of Legal Philosophy.†Oxford Journal of Legal Studies 26, 2006.
Penetapan Presiden RI No. 5 Tahun 1964 tentang Pengaturan Pengampunan Pajak.
Penyusun, Tim. Ringkasan Eksekutif Laporan Perekonomian Indonesia Tahun 2009. Jakarta: Direktorat Riset Ekonomi dan Kebijakan Moneter Bank Indonesia, 2009.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.03/2015 tentang Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi Atas Keterlambatan Penyampaian Surat Pemberitahuan, Pembetulan Surat Pemberitahuan, dan Ketelambatan Pembayaran atau Penyetoran Pajak.
Pohan, Chairil Anwar. Pembahasan Komprehensif Perpajakan Indonesia Teori dan Kasus (Dilengkapi Tax Amnesty). Jakarta: Mitra Wacana Media, 2017.
Pope, Jeff. “The Compliance Costs of Taxation in Australia and Tax
Simplicationâ€, dalam The Issues, Australian Journal of Management, The University of New South Wales, June, 1993.
Putusan MK Nomor 57/PUU-XIV/2016, 58/PUU-XIV/2016, 59/PUU-XIV/2016 dan 63/PUU-XIV/2016.
Ragimun. Analisis Implementasi Pengampunan Pajak (Tax Amnesty) di Indonesia, 2014, melalui www.kemenkeu.go.id/sites/default/files/analisis/pdf: 34-36.
Rahayu, Siti Kurnia. Perpajakan Konsep dan Aspek Formal. Bandung: Rekayasa Sains, 2017.
Rawls, John. A Theory of Justice. Cambridge: Harvards University Press, 1971.
Rosdiana, Haula. Pengantar Ilmu Pajak: Kebijakan dan Implementasi di Indonesia. Jakarta: Rajagrafindo Persada, 2012.
Roy, Muhammad. Filsafat Hukum Aá¹-Ṭūfi dan Dinamisasi Hukum Islam. Yogyakarta: Pondok Pes. UII, 2007.
SalÄm, ‘Izz al-dÄ«n ibn ‘Abd al-. QawÄ‘id al-AhkÄm fÄ« MasÄlih al-AnÄm, vol. ke-1. Kairo: Maktabat al-KulliyyÄt al-AzhÄriyyah, 1994.
Sumyar. Dasar-Dasar Hukum Pajak dan Perpajakan.Yogyakarta: Universitas Atma Jaya, 2004.
SuyÅ«á¹Ä«, Ê¿Abd ar-RaḥmÄn bin AbÄ« Bakr. Al-AsybÄh wa an-NaẓÄʾir. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, 1403 H.
á¹¢uyÅ«á¹Ä«, JalÄluddÄ«n As-. Al-AsybÄh wa an-NaẓÄʾir. Beirut: DÄr al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 1987.
SyÄá¹ibÄ«, AbÅ« IsḥÄq As-. Al-MuwÄfaqÄt, Jilid Ke-2. Bairut: DÄr Ibn ‘Affan, 2008.
Tim Penyusun. Ensiklopedi Hukum Islam. Jakarta: PT Ichtiar Baru van Hoeve 2000.
Timani, Hussam S. Religion and Social Justice, ed. Michael D. Palmer. London: Wiley-Blackwell, 2012.
Torgler B. and Schaltegger C.A. Tax Amnesty and Political Participation, http://www.sgvs.ch/documents/Congres_2003/papers_jahrestagung_2003/A2- Tax%20Amnesty%20and%20political%20Partiation.pdf, 2003.
Ṭūfi, Najm ad-DÄ«n aá¹-. “Syarḥ al-Arba‘īn al-Nawawiyyahâ€, dalam Musá¹afa Zaid, Al-Maá¹£laḥah fi al-TasyrÄ«Ê¿ al-IslÄmÄ« wa Najm al-DÄ«n al-TÅ«fi. Kairo: DÄr al-Fikr al-‘ArabÄ«, 1384/1964.
Ujianto dkk., Keuangan Negara dilengkapi Tax Amnesty dilampiri Data APBN 2015-2016. Yogyakarta: Penerbit Indomedia Pustaka.
Undang-undang No. 11 Tahun 2016 tentang Pengampunan Pajak.
Undang-Undang No. 16 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No.5 Tahun 2008 tentang Perubahan keempat atas Undang-undang No. 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan menjadi Undang-undang.
Undang-Undang No.28 Tahun 2007 tentang perubahan ketiga atas Undang-undang No.6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.
Wilk, Kurt. The Legal Philosophies of Lask, Radbruch, and Dabin. Cambridge: Harvard University Press, 1950.
Zaid, Musá¹afa. al-Maá¹£laḥah fi al-TasyrÄ«Ê¿ al-IslÄmÄ« wa Najm al-DÄ«n at-Ṭūfi. Kairo: DÄr al-Fikr al-Ê¿ArabÄ«, 1384 H/1964 M.
al-Amiri, Al-Ḥusain. Dekonstruksi Sumber Hukum Islam: Pemikiran Hukum Najm ad-Din Aá¹-Ṭūfi, terj. Tim. Jakarta: Gaya Media Pratama, 2004.
al-BÅ«á¹Ä«, Muḥammad SaÊ¿Ä«d Ramaá¸Än. ḌawÄbiá¹ al-Maá¹£laḥah fÄ« as-SyarÄ«Ê¿ah al-IslÄmiyyah. Beirut: Muassasah ar-RisÄlah, 1973.
Alexy, Robert. “Gustav Radbruch (1878-1949)â€, dalam Christiana Albertina 58, 2004.
Alexy, Robert. “Legal Certainty and Correctnessâ€, dalam Ratio Juris 28 (2015).
Alexy, Robert. “The Dual Nature of Lawâ€, dalam Ratio Juris 23 (2010).
Alexy, Robert. Gustav Radbruch’s Concept of Law (Pdf).
Alm, James., Jorge Martinez-Vazquez , and Sally Wallace,â€Do Tax Amnesties Work? The Revenue Effects of Tax Amnesties During the Transition in The Russian Federation,†dalam Economic Analysis and Policy 39, no.2 (September 2009).
Aristotele. The Complete Works of Aristotle. The Rivised Oxford Translation, ed. Jonathan Barnes, ed. ke-2. Princeton: Princeton University Press, 1984.
Brotodihardjo, Santoso. Pengantar Ilmu Hukum Pajak. Bandung: PT. Eresco, 1995.
Dahliana Hasan, “Sunset Policy dan Implikasinya terhadap Peningkatan Penerimaan Pajak Penghasilan di Daerah Istimewa Yogyakartaâ€, Mimbar Hukum 21, no. 2, Juni 2009.
GhazÄlÄ«, AbÅ« HÄmid Muhammad al-. Al-Mustaá¹£fÄ min ‘Ilm al-Uṣūl, vol. ke-1, ed. Muḥammad SulaimÄn al-Asyqar. Beirut: Mu’assasÄt al-RisÄlah, 1997.
Isra, S. Keterangan Ahli PUU Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pengampunan Pajak, Lihat Salinan Putusan Nomor 63/PUU-XIV/2016. Jakarta: MK RI, 2016.
Jauziyyah, Ibnu Qayyim al-. IÊ¿lam al-MuwÄqqiÊ¿Ä«n ‘an Rabb al-Ä€lamÄ«n, vol. 3. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, t.th.
Keputusan Presiden No. 26 Tahun 1984 tentang Pengampunan Pajak.
Kesuma, Agus Iwan. “Pengampunan Pajak (Tax Amnesty) sebagai Upaya Optimalisasi Fungsi Pajak,†Jurnal Ekonomi Keuangan dan Manajemen 12, 2016.
KhallÄf, Abdul WahhÄb. ‘Ilm Uá¹£hÅ«l al-Fiqhi, cet. ke-12. Kuwait: Kuwait: DÄr Al-Qalam, 1978.
Mannan, Abdul. Reformasi Hukum Islam di Indonesia. Jakarta: PT. Raja Grafindo Perss, 2006.
Manẓūr, Ibnu. LisÄn al-‘Arab, vol. ke-2. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, 2001.
Muttaqin, Zainal. Tax Amnesty di Indonesia. Bandung: PT Refika Aditama, 2013.
Paulson, Bonnie Litschewski. “Five Minutes of Legal Philosophy.†Oxford Journal of Legal Studies 26, 2006.
Penetapan Presiden RI No. 5 Tahun 1964 tentang Pengaturan Pengampunan Pajak.
Penyusun, Tim. Ringkasan Eksekutif Laporan Perekonomian Indonesia Tahun 2009. Jakarta: Direktorat Riset Ekonomi dan Kebijakan Moneter Bank Indonesia, 2009.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.03/2015 tentang Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi Atas Keterlambatan Penyampaian Surat Pemberitahuan, Pembetulan Surat Pemberitahuan, dan Ketelambatan Pembayaran atau Penyetoran Pajak.
Pohan, Chairil Anwar. Pembahasan Komprehensif Perpajakan Indonesia Teori dan Kasus (Dilengkapi Tax Amnesty). Jakarta: Mitra Wacana Media, 2017.
Pope, Jeff. “The Compliance Costs of Taxation in Australia and Tax
Simplicationâ€, dalam The Issues, Australian Journal of Management, The University of New South Wales, June, 1993.
Putusan MK Nomor 57/PUU-XIV/2016, 58/PUU-XIV/2016, 59/PUU-XIV/2016 dan 63/PUU-XIV/2016.
Ragimun. Analisis Implementasi Pengampunan Pajak (Tax Amnesty) di Indonesia, 2014, melalui www.kemenkeu.go.id/sites/default/files/analisis/pdf: 34-36.
Rahayu, Siti Kurnia. Perpajakan Konsep dan Aspek Formal. Bandung: Rekayasa Sains, 2017.
Rawls, John. A Theory of Justice. Cambridge: Harvards University Press, 1971.
Rosdiana, Haula. Pengantar Ilmu Pajak: Kebijakan dan Implementasi di Indonesia. Jakarta: Rajagrafindo Persada, 2012.
Roy, Muhammad. Filsafat Hukum Aá¹-Ṭūfi dan Dinamisasi Hukum Islam. Yogyakarta: Pondok Pes. UII, 2007.
SalÄm, ‘Izz al-dÄ«n ibn ‘Abd al-. QawÄ‘id al-AhkÄm fÄ« MasÄlih al-AnÄm, vol. ke-1. Kairo: Maktabat al-KulliyyÄt al-AzhÄriyyah, 1994.
Sumyar. Dasar-Dasar Hukum Pajak dan Perpajakan.Yogyakarta: Universitas Atma Jaya, 2004.
SuyÅ«á¹Ä«, Ê¿Abd ar-RaḥmÄn bin AbÄ« Bakr. Al-AsybÄh wa an-NaẓÄʾir. Beirut: DÄr al-Kutub al-Ê¿Ilmiyyah, 1403 H.
á¹¢uyÅ«á¹Ä«, JalÄluddÄ«n As-. Al-AsybÄh wa an-NaẓÄʾir. Beirut: DÄr al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 1987.
SyÄá¹ibÄ«, AbÅ« IsḥÄq As-. Al-MuwÄfaqÄt, Jilid Ke-2. Bairut: DÄr Ibn ‘Affan, 2008.
Tim Penyusun. Ensiklopedi Hukum Islam. Jakarta: PT Ichtiar Baru van Hoeve 2000.
Timani, Hussam S. Religion and Social Justice, ed. Michael D. Palmer. London: Wiley-Blackwell, 2012.
Torgler B. and Schaltegger C.A. Tax Amnesty and Political Participation, http://www.sgvs.ch/documents/Congres_2003/papers_jahrestagung_2003/A2- Tax%20Amnesty%20and%20political%20Partiation.pdf, 2003.
Ṭūfi, Najm ad-DÄ«n aá¹-. “Syarḥ al-Arba‘īn al-Nawawiyyahâ€, dalam Musá¹afa Zaid, Al-Maá¹£laḥah fi al-TasyrÄ«Ê¿ al-IslÄmÄ« wa Najm al-DÄ«n al-TÅ«fi. Kairo: DÄr al-Fikr al-‘ArabÄ«, 1384/1964.
Ujianto dkk., Keuangan Negara dilengkapi Tax Amnesty dilampiri Data APBN 2015-2016. Yogyakarta: Penerbit Indomedia Pustaka.
Undang-undang No. 11 Tahun 2016 tentang Pengampunan Pajak.
Undang-Undang No. 16 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No.5 Tahun 2008 tentang Perubahan keempat atas Undang-undang No. 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan menjadi Undang-undang.
Undang-Undang No.28 Tahun 2007 tentang perubahan ketiga atas Undang-undang No.6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.
Wilk, Kurt. The Legal Philosophies of Lask, Radbruch, and Dabin. Cambridge: Harvard University Press, 1950.
Zaid, Musá¹afa. al-Maá¹£laḥah fi al-TasyrÄ«Ê¿ al-IslÄmÄ« wa Najm al-DÄ«n at-Ṭūfi. Kairo: DÄr al-Fikr al-Ê¿ArabÄ«, 1384 H/1964 M.
Downloads
Published
11-06-2021
How to Cite
Khasanah, K. (2021). Telaah Integratif Filsafat Hukum Publik dan Teori Maslahah terhadap Kebijakan Amnesti Pajak di Indonesia. Al-Manahij: Jurnal Kajian Hukum Islam, 15(1), 37–52. https://doi.org/10.24090/mnh.v15i1.4041
Issue
Section
ARTICLES
License
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
